2011年12月21日，中国建筑装饰协会七届二次理事会在北京国家会议中心隆重召开。
时间：2011年12月21日
地点：北京国家会议中心
会议现场
刘晓一：各位理事：受协会秘书处委托，就2011年中国建筑装饰协会秘书处工作报告如下：
2011年是我国“十二五”开局之年，也是我国经济面临国际、国内不确定因素最多、影响最大的一年。由美国次贷危机引发的全球经济危机，今年以欧洲主权债券危机、中东与北非战乱及政权更迭等形式，影响到全球经济复苏与发展。国内经济发展总体平稳、较快，预计全年经济增长速度达到9%以上，但局部地区中、小企业融资困难，民间借贷旺盛而银行银根紧张，通胀压力大，政府融资被抑，高铁等大型投资项目受阻，物价上涨过快，房地产调控常态化等因素，也对装饰行业的发展产生了重要的影响。中国建筑装饰协会秘书处，就是在这一环境下开展了今年的工作。我的报告分为两部分，第一部分是2011年秘书处工作的总结；第二部分是2012年的工作重点。
第一部分 2011年秘书处工作的总结
2011年，在住房和城乡建设部的领导下，在广大会员企业的大力支持下，协会秘书处具体完成了一下几项主要工作：
一、 完成了协会换届工作
1. 换届工作过程
在住房和城乡建设部、民政部的领导下，按照协会章程要求，秘书处认真进行了七次会员代表大会的筹备工作。协会的换届选举工作，是一项政策性强、涉及面广、业内高度重视的工作，也是协会六届五次会长工作会议上确定的今年头等重要的工作。秘书处从六届五次会长工作会议后，就成立了召开第七次会员代表待会的筹备组，由马挺贵会长及李秉仁同志任组长，并组成了包括个部门负责人在内的工作班子。筹备组首先进行了会员重新登记工作，重新登记的直属会员2100家，摸清了协会的家底和协会在行业内的基础。其次进行了理事、常务理事的申请、推荐和评审的工作，确定了理事会、常务理事会的候选组成人选。
关于副会长人选的提名，秘书处采取了两上两下地程序。首先进行企业家副会长在协会内部的海选提名，各部门、各专业委员会广泛提名，由筹备组全体人员采用投票的方式，选出候选人名单。随后，筹备组就差额候选人名单向各地方协会征求意见，并将地方协会的意见和新的人选提名汇总，对新的差额选举候选人名单，再次进行了投票表决，产生出新的差额选举人名单。今年3月10日，在广州召开的六届六次会长工作会上进行了投票表决，产生出新一届副会长企业家的候选名单，并上报住房和城乡建设部批准。
在整个筹备过程中，秘书处认真进行了会议资料的准备，对马挺贵会长在换届大会上的工作报告进行了反复修改，从科学发展观的高度，对协会六届理事会的工作进行回顾和总结，为新一届班子开展工作打好基础。对副会长、名誉副会长的调整，做了大量的组织、思想工作。在会务筹备方面，筹备组也认真进行了筹备，从而保证了5月6日在北京友谊宾馆，顺利召开了协会第七次会员代表大会。选举产生了以李秉仁同志为会长的协会新一届领导集体，产生了新一届理事会、常务理事会。
按照章程要求，在第七次会员代表大会上，还对协会各专业委员会的领导班子履行了相应的任命程序，通过了主任、副主任、秘书长的任命，体现了协会不断规范化运作的新思路。
2. 协会换届工作的经验
本次换届工作是在中国建筑装饰协会成立26年后的第七次换届选举，是在协会的行业凝聚力、影响力不断增强，已经由初期发育阶段转向规范、成熟时的一次重要选举，直接关系到今后协会建设。因此，在本次选举中，协会领导确定了四项原则：第一，要充分体现顺民心、得民意、反映行业的真实诉求；第二，一定要风清气正，坚决杜绝跑官、要官、买官、卖官；第三，要始终坚持民主集中制的原则，坚决杜绝一个人说了算；第四，要始终遵循协会章程，严格按章程的规定办事，按照住房和城乡建设部和民政部的指示与指导有序进行。协会本次换届工作，严格执行了以上的原则，办法，顺利、平稳的进行了新、老领导班子的交接，体现了协会的政治素质和自我规范化管理的能力。
本次换届后，会长由李秉仁同志担任。李会长对我国建筑业管理非常熟悉，使协会与国家建设行政主管部门的关系更加协调，协会工作更能顺应国家宏观经济政策和住房和城乡建设部重点工作任务的要求，有利于协会的发展和建设，为协会工作规范化和提高协会工作质量奠定了坚实的基础。新一届的协会领导集体，在人员数量，比第六届增加了8位副会长，常务理事增加了58名、理事增加了54名，构成的代表性进一步加强，设计、施工和材料生产，公装、幕墙、家装和行业管理都在协会领导集体中有了代表；地域分布更为广泛，山东、福建这样的装饰大省有了副会长，北京、上海、浙江、广东等装饰强省、强市，增加了副会长的数量，更加准确地反映出行业发展的地区结构；理事会和常务理事会的组织规模有了较大的提升，为今后协会的发展奠定了良好的组织基础。
二、完成协会秘书处领导班子调整工作
由于换届工作任务重、时间紧，所以，在第七次会员代表大会上，只选举了新的秘书长。副秘书长的调整工作放在第七次会员代表大会之后进行。根据章程规定，副秘书长的人选由秘书长提名，为了深入体察民意，提高秘书处的工作效率和质量，副秘书长的饿调整采取了民主推荐的方式。让群众协助领导决策。
首先，秘书处制定了副秘书长的任职条件，从政治素养、政策水平、专业能力、工作水平、为人处事、身体状况、年龄、学历等方面提出了具体的要求，为副秘书长的选举提供了主要依据。在副秘书长任职条件下发后，秘书处组织了工作班子，首先进行了海选，由群众推荐和本人自荐，确定了候选人名单。秘书处全体工作人员、各专业委员会领导对候选人名单进行了公开、公正、公平的投票，根据住房和城乡建设部要求，协会秘书处设五名副秘书长，第一次投票，有推选出的11名中选出7名候选人。9月20日，进行了第二轮投票，推荐出五位副秘书长人选，现已经住房和城乡建设部同意，根据章程由秘书处提名，在本次理事会通过后任职。
此次，副秘书长人选的推荐全面体现了民情、民意，同时严格按章程规定进行，委秘书处今后工作奠定了组织基础。
在本次调整中，协会领导始终坚持走群众路线，相信广大员工的智慧和判断能力。所以，采取民主推荐的方式，这是协会工作的创新，这种推荐，符合党的组织路线，反映民心、民意，体现了公开、公平、公正的原则，操作规范。
秘书处领导班子调整的结束，完成了今年协会换届选举的全部工作，实现了六届五次会长工作会议上确定的工作目标，顺利实现了协会领导层整体的新、老交接。
三、完成了协会的常规性工作
在完成协会换届工作的同时，协会继续认真搞好各项常规性工作。协会组织的几项常规工作，对行业的影响力大、企业的关注度高、参与的积极性强，是协会日常工作的重点。
今年秘书处完成了以下几项主要工作。
今年是建筑装饰工程奖由每年一评改为两年一评的第一年。考虑到装饰工程的特点和行业规模的不断扩大，协会经研究决定，奖项还是按年度申报、复查、评审，颁奖两年一次。今年全国建筑工程装饰奖的申报数量大、工程质量差异大、消防管理变动大，给工程的复查和评审带来了一点的难度。秘书处相关部门在各地方协会、参评企业的大力支持和帮助下，圆满完成了初审、复查等项工作，现在已经进入到终审、终评阶段。今年总共有289项工程获得2011年度全国建筑工程装饰奖，本项行业最高质量奖的评审工作按计划在今年年底前完成。
2、行业百强推介工作
今年协会对百强企业推介工作进行了较大的调整，由协会成立了百强工作办公室，完成行业百强的评定与推介工作。根据企业自愿申报，百强办公室严格审查、核实，并与各省市协会共同商定的今年百强企业的评定工作已经结束，百强企业名单经过公示，已经予以公告。
由于此项工作企业关注度极高，企业发展的速度大很快，今年参加最后评审的企业200家，竞争比以往任何年份都更为激烈。为了缓和矛盾，确保新旧组织机构和运行机制的平稳过渡，今年通过并列的方法解决了评比分数相同企业的排列问题，湿度地扩大了百强企业的阵容，受到了企业的认可。但是，为了增强百强推介的权威性，是此项工作能够可持续发展，今年的做法只是权宜之计，绝不会形成惯例。协会将在认真总结经验教训的基础上，广泛征求业内专家、企业家、工程业主的意见和建议，充分考虑建筑装饰行业现状和发展方向，对此项工作做进一步的调整与完善。改进评价指标体系，完善评定程序，拓展推介途径和手段，确保百强评价的公正性、客观性、权威性。
行业百强企业推介的饿重头戏是每年一度的百强论坛峰会，10月24日浙江嘉兴召开，本次论坛是在党的十七届六中全会后召开的一次行业会议，设立的主题是如何提高装饰企业的软实力，特别提出加强企业文化建设的重要性。论坛上企业交流了通过创新能力、社会责任感、转型升级力度、内部执行力等手段，增强企业的软实力，加强企业文化建设的经验，收到了很好的效果。本次论坛喝协会组织开展的厨卫百强论坛同时、同地举办，共同开展了表彰、交流、考察活动，也得到了与会百强企业的一直好评，使今年的百强推介工作在百强的组织下圆满完成。
3、行业信用体系评价工作
行业信用体系评价已经由协会组织开展了4年多的时间，是行业经过国务院整规办授权的权威性认证，今年协会继续组织开展了此项工作，在企业自愿申报、协会严格审查、核实的基础上，对企业的信用体系进行分等级认证。今年共年审复评了企业264家，其中AAA级企业227家、AA级企业13家，A级企业1家，信用升级企业21家，对社会准确评判企业，增强优秀企业的市场开拓能力、整顿和规范市场秩序、发挥了重要作用。
4.优秀项目经理表彰工作
今年的优秀项目经理表彰工作进行了创新，为了体现对项目经理队伍建设的高度重视，全面提高项目经理在行业、企业发展中的地位与作用，今年9月22日召开的优秀项目经理表彰大会，更名为优秀项目经理表彰大会，协会主要领导出席了大会，并就项目经理队伍建设做了重要讲话。全国200多名优秀项目经理参加了会议，交流了施工管理过程的经验，提出了注册建造师在教育的意见和建议，提高了项目经理队伍建设的质量，在项目经理队伍中发挥了重要的影响力。
5.秘书处的其他常规性工作
秘书处各职能部门、个专业委员会根据行业、各自专业发展要求，组织开展的常规性工作，今年都正常的开展了工作，并取得了很好的工作效果。
（1）今年8月4日，中国建筑装饰协会按照章程要求，在大连召开了七届一次常务理事会，应到常务理事339人，实到282人，出席率为83.2%。会议审议通过了刘晓一秘书长关于2011年上半年的工作报告、行业“十二五”发展规划纲要、调整与增补常务理事、理事的提案和筹建展览展示和供需联盟两个专业委员会的提案。会议形式新颖、内容精练、强调规范，展示了协会规范化开展工作的新气象。
（2）今年11月5日，中国建筑装饰协会七届一次会长工作会议在福建厦门召开，除协会的会长、名誉会长、副会长、名誉副会长参加了会议以外，还邀请了部分地方装饰协会长参加会议。在民主、轻松地气氛中，大家对行业2011年工作进行了总结，并对2012年协会工作提出了设想。
（3）为了持续提高我国建筑装饰工程管理水平，今年协会继续组织了行业内的专家研修班，有150多位专家参加研修。并组织召开了协会施工委员会七届一次主任工作会，对施工委员会的下一步工作进行了部署。会议决定，在2012年组织召开由施工委员会承办的第二次全国建筑装饰行业科技大会，进一步提高行业创新发展的能力。今年还创新组织召开了“全国建筑装饰精品工程业务交流会”，为业内优秀项目经理组织了经验交流、专业技能培训和相关知识讲座，今年分别在江苏苏州和深圳举办了两期，收到业内的高度重视，对提高协会在项目经理专业技术领域的工作质量，起到了很好的促进作用。
（4）在推动科技进步方面，协会继续开展科技示范工程和科技创新成果评定工作。2011年9月15日，公告了今年第一批全国建筑装饰行业信息化创新成果18项；今年的科技示范工程也已经复查完毕，经过专家评审，共有339项工程获得科技示范工程称号，220项技术成果获得科技成果奖，现在正在公告，公示后将进行终审、终评；建筑装饰材料科技创新成果已评审完成，共有19项新产品获得科技创新奖，28种产品获得推广应用产品奖。
（5）为了促进各专业领域的发展，协会继续组织了幕墙50强、厨卫百强的评定、推介活动和卫浴产品测评工作对规范专业市场，提高优质产品和优秀企业的市场知名度和占有率，发挥了重要作用。特别是厨卫百强与装饰百强同步举行颁奖和峰会论坛，搭建了一个加强产业链建设的新平台，体现了协会秘书处在整合资源、创建工作模式的思路，受到厨卫百强企业的高度重视和积极参与，取得了很好的效果。幕墙50强也组织了一系列的研讨活动。
（6）完成了《建筑装饰行业“十二五”发展规划刚要》的审批工作。“十二五”发展规划刚要根据六届六次理事会提出的修改意见，结合国家“十二五”发展规划刚要和全国建筑业“十二五”规划刚要，做了进一步修改，并在今年七届一次常务理事会上审议通过。
（7）2011年协会还开展了推动信息化与工业化相融合的工作，这是2010年工业和信息化部委托协会开展了一项重要工作，今年4月20日印发了《关于2011年全国建筑装饰行业两化融合工作安排的通知》（中装协{2011}018号），将此项工作正式纳入协会的工作日程。
（8）关于全国室内建筑师技术岗位资格，今年进行了第七批考核认证，共有1522名从业审计师取得全国室内建筑师技术岗位资格，其中高级室内建筑师663名、室内建筑师504名、助理室内建筑师181名；高级住宅室内设计师311名、住宅室内设计师211名。
四、完成了其他工作
今年，协会接受住房和城乡建设部住宅产业化促进中心的邀请，参加了《住宅装饰装修质量验收规范》的编制工作，发挥了了解行业、掌握专业技术的特点，较好的完成了工作任务，现在该规范已经在网上公示，广泛征求意见和建议，今年将形成报批稿，等待审批后执行。
2.筑巢奖、雷士杯灯设计竞赛活动
同材料企业合作，开展行业内的设计比赛，不仅搭建了促进我国设计人才水平不断提高，优秀人才脱颖而出的平台，也是加强行业产业链建设，促进行业产业化进程的手段，同时也是协会增加活力，体现无偿服务和有偿服务相结合的重要落脚点，实践证明是一种很好的工作形式。协会本着可持续发展的理念认真选择有经济实力、产品有发展前景、企业家有行业责任心的装饰材料生产经营企业，有计划的开展建筑装饰行业的设计师竞赛，提高设计人员的专业化水平，将是协会的一种工作常态。
今年协会与蜜蜂陶瓷公司合作开展的“筑巢奖”建筑装饰空间设计大赛已经是第二届了，与雷士照明公司合作的“雷士杯”照明设计大赛更已经是第五届了，可以说都是比较成熟的赛事，达到了多赢的预期目标。今年这两项赛事按计划在业内开展，得到设计师的广泛响应，设计作品的数量增加、设计的专业水平有所提高、颁奖活动搞的隆重热烈，已经成为业内有影响力的赛事。今后，要继续加强材料企业与工程企业的联系与合作，争取举办更多、更好的赛事，推动行业设计水平的不断提高。
3．推动装饰企业上市
在协会的积极支持和帮助下，201 1年又有北京江河幕墙有限公司、深圳瑞和建筑装饰工程有限公司成功上市，使行业上市的公司数量达到了8家。通过上市，使资本市场中的装饰板块进一步扩大，行业利用资本市场的能力得到进一步增强，上市企业在行业内的样板作用得到进一步发挥，行业的产业化步伐加快。今后，协会将继续把扶助优秀企业上市融资，作为一项重要的工作内容，推动资本市场中装饰板块不断扩大。
4．组织专业论坛
2011年，协会还同住宅产业化促进中心、惠达卫浴有限公司合作，组织举办了“住宅产业化暨宜居中国论坛”。论坛分别在北京、唐山、石家庄、沈阳、济南、武汉、深圳等十多个城市举行，交流了住宅建设精装修房的经验，对推动住宅产业化起到了重要的作用，也得到论坛举办地行业的好评。
今年是中华建筑报创刊15周年，报社组织了庆祝活动，举办了以绿色建筑为主题的首届中华建筑高峰论坛，邀请了国家发展与改革委员会、相关行业协会及科研机构的领导、专家参加，对节能减排、可再生资源利用、绿色建设项目管理等进行了探讨和论证，取得了很好的效果。
2011年协会秘书处在理事会的领导下，抓住影响行业、协会的大事，进行了细致的工作，取得了较好的成果。今后，协会秘书处要进一步加大规范化水平，不断加强自身建设，不断增加服务意识，不断提高工作效率和质量。
第二部分 秘书处2012年的工作安排
2012年是全面落实党的十七界六中全会精神的一年。我国经济发展面临的国际、国内形势更加错综复杂，为了更好地推动行业发展，秘书处重点要在开展好既有的常规性工作，搞好全国建筑工程装饰奖、百强企业评价、行业信用体系评价和秘书处日常工作的基础上，全力抓好以下几个方面的工作。
第一是加强行业的技术立法、完善行业的标准、规范体系。
夯实行业标准法规体系，是整顿和净化行业发展环境，提高企业自律水平，规范行为的基础。今后，秘书处要根据产业化发展和专业化的要求，找出行业标准、规范体系中的缺失环节，发挥协会了解行业、熟悉企业的优势，组织编制相应的标准、规范，以技术立法推动行业发展，也在加强行业法制建设中，提高协会的话语权和权威性。这方面的准备工作正在积极进行，明年将有计划的开展此项工作，为行业的可持续发展奠定法制基础。
在加强行业技术立法工作中，要特别着力于设计、施工、采购等现场管理的标准、规范、导则的编制工作，以法制建设，推动行业转变发展方式，加强核心价值体系建设，增强全行业从业者的责任意识。要把立法与普法、执法结合起来，严肃处理坑害业主和消费者的违法、违规行为，在清理整顿市场秩序中，凝结共识，形成新的行业精神。要把行业法制建设同贯彻落实党的十七届六中全会精神结合起来，以普法宣传为切入点，全面提升企业的文化建设水平，提高资源节约、环境友好型行业、创新型行业、和谐行业的建设水平。
要在行业的法制建设过程中，加强产业链建设，提高上、下游的战略合作水平，使行业的法制建设能力切实带来行业发展、工程运作方式的转变，在提高设计、施工、加工制造能力的基础上，增强企业的抗风险能力和工程的创利能力。要积极适应国家宏观经济政策的转变，以相关标准、法规建设为纽带，形成整个产业链的技术法规体系，转变与再造产业链间的合作模式，提升整个产业链的产业化水平。
第二是着力解决行业职称问题。
根据住房和城乡建设部关于贯彻《国家中长期人才发展规划纲要（2010～2020年）》“在全国工程师制度改革协会小组的指导下，开展住房和城乡建设领域工程技术人员职称制度改革研究，探索建立科学合理的工程师分类分级体系，研究提出符合工程实际和鼓励创新的专业技术职称评价标准及评价方法”，秘书处正积极加强同住房和城乡建设部和人力资源部等相关部门的联系与沟通，争取将解决行业内的技术职称问题纳入工作日程，为行业的可持续发展奠定人力资源基础。
解决行业专业技术人员的的职称问题，要特别注意把职称评定工作月行业的产业化发展、企业的专业化发展结合起来。通过技术制成的评定，优化行业人力资源结构、提高企业高端复合型人才培养能力，踧踖行业内设计师、科技工作者的创新与发展。要把职称评定工作同加强协会建设结合起来，在工作中提高协会的凝聚力和影响力，退订协会业务建设、组织建设迈向新的水平。在提高协会对行业发展指导能力的基础上，加快行业的产业化进程，提成行业的发展品质。
第三是要剃光本次换届选举和秘书处领导班子调整的经验。
本次协会换届选举和秘书处领导班子调整，是坚决按照党的加强政治文明建设精神，在住房和城乡建设部的指导下，走依靠群众，相信群众的组织线路，采取公正、公平、公开的办法进行的，取得了很好的效果。今后协会工作，要进一步规范化，要紧跟国家宏观产业政策和住房和城乡建设部的中心工作，加强组织纪律性，加强秘书处的思想建设、制度建设和业务建设，重点要展开以下几个方面的工作。
第一是要进一步调整和优化组织机构，提高工作效率。协会秘书处的现有职能部门，明年将根据工作需要，进行适当的调整。
第二是要进一步按照党的干部路线，实现能上能下、任人为贤、动态考核、群众评价的方法，结合住房和城乡建设部干部考评，不断提高秘书处班子的领导能力和组织艺术水平。
第三是要进一步加强团结、维护协会的声誉，发挥好秘书处的积极性、主动性、创造性，提高协会的工作效率和服务质量。
第四是要要按照领导干部廉洁要求，对协会所管线单位进行交接审计，要严肃查处违法、违纪问题，做到不手软、不遮掩、不放松。
第四是进一步加强协会内部的协调、管理。
协会掌握的行业资源虽然不小，但仍然是有限的。今后，协会要集中力量，把现在已经开展的各项工作进行深化、细化、优化，使其发挥出更大的效能。要加强协会秘书处各个部门、各专业委员会的协调管理，提高秘书处对行业资源的整合能、活动的配套化水平和综合化水平，是会员企业能够获得更多的经济、k技术信息收益。今后，要重点加强以下五个方面的管理。
一是加强秘书处的内部管理，严格按协会章程和相关制度办事，坚决杜绝一切违法违纪现象。要继续加强秘书处的财务、人事管理，提高协会的规范化运作水平。
二是要成立中国建筑装饰协会新闻中心，把全协会的舆论工具统一起来、管理起来。
三是加强对各个专业委员会的管理。对专业委员会的责任管理目标进行调整和加强，在符合住建部、民政部及协会管理的情况下，提高专业委员会的积极性，加强并规范专业委员会财务管理，提高专业委员会独立开展业务活动的能力。
第四是加强对收费活动的管理。坚决杜绝乱评比、乱收费。各专业委员会下布的擅自提高收费标准、乱立收费项目。协会要定期组织召开业务工作会议。
第五是将强协会的会议管理，提高会议的质量和小郭。加强秘书处内部的协调能力，尽量少开会、开短会、开有效能的会。根据协会的实际工作情况，建议取消内年一次的全国秘书长工作会议，把秘书长工作会议内容放在年底的理事会上解决，进一步减轻企业的挥舞负担。
各位理事，我们正处于一个发展的年代，建筑装饰行业在这一时代作用日益重要，地位也不断提高。让我们共同努力，在民政部、住房和城乡建设部的领导下，把协会工作搞的更好更规范，把我们的行业发展的更好！我的报告全部结束，请审议。
